Уголовная ответственность за экологические правонарушения и преступления

Законодательство в сфере экологии действительно на территории всей страны. Его основной целью является охрана окружающей среды. За нарушение экологического законодательства наступает уголовная ответственность. Люди должны понимать, что нарушения рассматриваемого законодательства – это вред природе, которая восстанавливается долго и тяжело. Поэтому уголовная ответственность за экологические преступления сурова.

Особенности экологического законодательства

Экологическое право – это важный элемент законодательной базы Российской Федерации. Регулирование вопросов, связанных с экологией, осуществляется путем применения норм нескольких источников права.

К их числу относятся:

• Конституция РФ. Она содержит в себе основополагающие принципы экологического законодательства. Во второй статье Конституции РФ сказано, что главной ценностью является человек, свобода и его права. В свою очередь 42 статья Конституции гласит, что человек имеет право на благоприятную экологическую обстановку. Согласно 9 статье рассматриваемого документа, экологические объекты, находящиеся в любой форме собственности, охраняются государством.
• Федеративные договоры. Эти источники права исполняют важную роль в разделении полномочий, в частности между федеральной властью и органами субъектов РФ.
• Международные договоры. В 15 статье Конституции сказано, что такие соглашения имеют высокий уровень приоритета.
• Федеральные законы. Главным из них является ФЗ «Об охране окружающей среды». Регулируются экологические отношения и рядом других законодательных актов, например, Лесным, Водным и Земельным кодексами. Экологические преступления (УК РФ глава 26) рассмотрены 18-ю статьями кодекса.
• Президентские акты, например, «О природных ресурсах».
• Исполнительные акты Правительства РФ. Их главная задача заключается в начале работы над разработкой целевых программ.
• Министерские и ведомственные акты. Особое место среди них занимают документы, выпущенные Госкомитетом по охране окружающей среды, а также министерствами сельского хозяйства и природных ресурсов.
• Акты субъектов федерациии.
• Нормы органов местного самоуправления.
• Локальные акты предприятий.
• Постановления и разъяснения Конституционного и Верховного судов.

Большое количество источников экологического права свидетельствует о том, что в России экологии уделяется огромное внимание. Это логично, ведь от состояния экологии зависит здоровье нации. Покушаясь на экологию, человек нарушает конституционные права сотен, тысяч, а возможно и миллионов жителей России.

Уголовная ответственность за экологические правонарушения может быть применена к вменяемым лицам, достигшим 16 лет. Наказываются как физические, так и должностные лица. Экологические преступления выражаются как в действии, так и бездействии.

Что является предметом экологического преступления

Общая характеристика экологических преступлений в уголовном праве не содержит четкого определения предмета преступления. Юриспруденция кратко охватывает этот вопрос, поэтому он является дискуссионным и популярным в кругах юристов-теоретиков. Чтобы понять, что является предметом экологического преступления, нужно изучить объект этого правонарушения.

Согласно комментариям ВС РФ, под объектом экологического преступления нужно понимать:

• право человека на благоприятную экологическую обстановку,
• потенциал ресурсов природы,
• постоянство окружающей среды.

Исходя из объекта преступного посягательства, предметом экологического преступления является любой природный элемент. Законодательство РФ охраняет землю, недра, воду, воздух, озоновый слой, флору, фауну и т.д.

Рассматривая экологические преступления, надо учесть, что в качестве их объекта всегда выступают два элемента: материя и предмет, пострадавший в результате ее загрязнения. Например, загрязнение водоема может привести к упадку сельского хозяйства. Загрязнение воздуха к респираторным заболеваниям у людей, проживающих на определенной территории и т.д.

Виды экологических преступлений

В уголовном праве экологические преступления классифицируются по объектам, на которые направлено преступное посягательство:

• ст. 246-248 УК – нарушение экологических правил безопасности, например, выброс вредоносных отходов в окружающую среду,
• ст. 250-255 УК – посягательство на природные объекты, например, засорение водоемов или неправильное использование гербицидов, повлекшее порчу почвы и т.д,
• статьи 258, 259 УК – посягательство на флору и фауну, например, незаконная охота или вырубка зеленых насаждений.

В последние годы наказания за преступные действия против экологии в России регулярно ужесточаются. При этом в странах Западной Европы наказания за подобные правонарушения в разы жестче и существенней.

Возможные виды уголовной ответственности

Размер уголовной ответственности за экологические преступления напрямую зависит от степени причиненного вреда.

Самыми распространенными видами уголовных наказания являются:

1. Штрафные санкции. Сумма штрафа варьируется в пределах от 200 до 700 МРОТ. За жестокое обращение с животными предусмотрен штраф в размере до 80 000 рублей или зарплаты, а также иного дохода преступника за 6 месяцев.
2. Обязательные работы сроком до 480 часов.
3. Запрет на ведение определенной деятельности или занятие должностей сроком до 5 лет.
4. Исправительные работы с изъятием в пользу государства от 5 до 20% заработка осужденного.
5. Ограничение свободы сроком до 3 лет. Под ограничением свободы подразумевается запрет выхода в ночное время на улицу и посещение публичных мест.
6. Арест сроком до 6 месяцев.
7. Лишение свободы на период от 12 до 20 лет.

Такая мера наказания, как лишение свободы, применяется к правонарушителям, причинившим экологии невосполнимый вред. Известны случаи лишения свободы сроком от 10 до 20 лет за совершение экоцида, то есть массового уничтожения представителей флоры и фауны.

Прочие виды ответственности

За противоправные действия носящие экологический характер, помимо уголовной, могут быть назначены следующие виды ответственности:

• Гражданская накладывается на нарушителя с целью получения компенсации за причиненный экологии вред. В качестве виновного может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Возмещение изымается как в денежном эквиваленте, так и в натуральной форме, например, виновного могут принудить высадить деревья или убрать мусор. Гражданско-правовая ответственность может быть назначена совместно с уголовной или административной. Правила возмещения ущерба регламентированы 1064 статьей ГК РФ. Согласно ей, в размер ущерба включается упущенная выгода и прочие убытки.
• Дисциплинарная, служащая наказанием для должностных лиц. К дисциплинарным взысканиям относятся: вынесение замечание и выговора, а также увольнение в соответствии с нормами статьи 192 ТК РФ. Дисциплинарная ответственность за нарушения в сфере экологии редко используется как отдельный вид наказания. Она совмещается с уголовной или административной ответственностью.
• Административная, регламентированная КоАП РФ. Самым суровым видом наказания за экологические правонарушения КоАП РФ предусматривает штраф до миллиона рублей. Наказание сопровождается изъятием орудия преступления, коим может быть признан целый завод.
• Материальная, назначаемая должностным лицам, по чьей вине был причинен вред экологии и это сказалось на работе предприятия.

Часть наказаний имею воспитательный характер, но некоторые довольно суровы. К их числу нужно отнести штрафные санкции и возмещение ущерба.

Последствия экологических преступлений

Последствия преступлений против экологии могут иметь глобальный характер. Компенсировать причиненный вред часто невозможно. Все последствия преступлений против экологии можно разделить на 4 группы:

• Отрицательное влияние на качество окружающей среды, например, отравление воды или заражение почвы.
• Потеря природного элемента, например, вырубка леса.
• Причинение физического вреда людям и представителям флоры. Одно из серьезнейших последствий. За преступления с подобными последствиями назначается наиболее суровое наказание. Примером таких последствий может считаться эпидемия, произошедшая из-за нарушения правил перевозки опасных биологических веществ.
• Неустановленные изменения в окружающем мире. В эту группу включены все остальные отрицательные для окружающей среды исходы.

Особенностью преступлений против экологии является то, что виновному назначается суровое наказание, даже если преступное действие было выполнено по неосторожности. Законодатель делает все возможное, чтобы люди поняли, что окружающая среда – это залог их будущего, а каким оно будет, зависит от количества совершенных экологических преступлений.

(Пока оценок нет)

Загрузка...