Регистрация иностранных граждан по месту пребывания зачастую вызывает сложности в понимании принципов проведения самого процесса, смысла используемых в заполняемых бланках терминов. Что включает в себя процедура учета, с какими трудностями можно столкнуться, куда обращаться и кто способен оказать помощь при подготовке документов? Полный разбор затронутой темы станет содержанием статьи.
Миграционный учет ИГ
Учет иностранцев производят в любой из стран мира, не исключая РФ. Учет ИГ по месту пребывания реализуется правительством и слагается из сбора, актуализации, систематизации и анализа материалов по всем ИГ, оказавшихся на российской земле.
Отслеживание объемов и состава миграции ИГ нужен как для обеспечения защиты интересов и прав наших соотечественников, так и для развития внешнеэкономических и политических связей.
Статусы
Каждый присутствующий законно в нашей стране иностранец может иметь всего один документально подтвержденный статус:
- временно пребывающий,
- временно проживающий,
- постоянно проживающий.
Для каждого из указанных статусов законодательством РФ введен свой порядок и регламент учета мигрантов. Разберем один из них.
Временное пребывание
Находящийся в данном статусе ИГ становится субъектом учета по месту его пребывания.
Место пребывания – это место, где временно и фактически пребывает мигрант в России, отличное от места жительства.
Следуя регламентам учета мигрантов, иностранцы могут открыто перемещаться по России с одного места на другое.
Регистрирующие органы
Обязанности по выполнению учета иностранцев в месте пребывания возлагаются на орган исполнительной власти, ответственный за вопросы в области миграции.
На сегодняшний день эти функции выполняет ГУВМ МВД РФ и его территориальные органы.
Учет некоторых категорий иностранцев, проще говоря, вип-персон, с их семьями проводит орган власти, регулирующий разработку и воплощение политики России в области международных отношений. Сведения об их учете немедленно отсылаются в орган учета миграции.
Регистрация по месту пребывания
Оповещение регистрирующего органа о проведении учета прибывшего к месту пребывания иностранца возлагается на принимающую сторону. Если эта сторона по уважительным причинам не имеет возможности этого сделать в положенный законом срок, эту обязанность выполняет сам прибывший ИГ.
Фиксация данных о прибытии в страну иностранцев-вахтовиков или об ИГ, размещенных в гостиницах, в оздоровительно-лечебных стационарах, домах отдыха, на турбазах, в домах соцобслуживания, в учреждениях системы исполнения наказаний, производится уполномоченными работниками этих организаций и учреждений.
Названная фиксация проводится с целью дальнейшего извещения органа учета по утвержденной схеме о прибытии к ним или убытии от них граждан иных государств.
Если местом пребывания иностранца в России станет принадлежащее ему на праве собственности жилье, он обязан сам обратиться в регистрирующий орган для уведомления о своем прибытии.
Для извещения госорганов о месте своего пребывания ИГ передает принимающей стороне копии первичных документов. Это загранпаспорт с отметкой о пересечении границы, миграционная карта, заполненная мигрантом самолично на пограничном пункте, прочие разрешающие документы в случае их наличия.
Миграционная карта содержит информацию о прибывшем иностранце, включая срок его пребывания. Она подтверждает право на пребывание в РФ иностранцев, прибывших без оформления визы, и служит цели установления контроля за их временным пребыванием.
Уведомление о прибытии
Оповещение о прибытии ИГ к месту пребывания производится путем уведомления органа учета.
На некоторых территориях вводится разрешительный порядок учета. На право нахождения в них требуется спецразрешение.
Один из главных документов для учета уведомление о прибытии ИГ к месту пребывания, заполненное на утвержденном правительством двустороннем бланке, имеющем отрывную часть. Как любой значимый документ, уведомление должно составляться без ошибок, подчисток, зачеркиваний.
В уведомление надлежит вписать сведения об иностранце, ставящемся на учет, и о принимающей стороне или ее представителе. Также следует отразить согласие всех собственников жилья на пребывание у них гражданина другого государства.
Данные о мигранте
Указываются ФИО, гражданство, дата и место рождения, реквизиты паспорта с указанием срока действия, данные документа, дающего право пребывания, дата и цель приезда, сведения о профессии, данные миграционной карты, заявляются место и сроки пребывания.
Данные о принимающей стороне
Для физ. лица указываются ФИО, данные паспорта, адрес постоянной регистрации.
Для юр. лица указываются наименование ЮЛ, ИНН, данные представителя юр. лица, подающего уведомление (ФИО, реквизиты паспорта, адрес постоянной регистрации).
Отрывная часть
Уведомление имеет лицевую и обратную стороны. Лицевая для ИГ, обратная для принимающей стороны. На обеих сторонах отрывной части уведомления регистрирующий орган проставляет установленный им срок, до которого ИГ на законных основаниях будет считаться учтенным по указанному месту пребывания. Отрывную часть следует иметь при себе всегда, как и паспорт.
Сроки подачи
Уведомление с приобщением всех обязательных документов подается в регистрирующий орган (или направляется другим способом) не позже семи дней со дня прибытия гражданина иного государства в РФ.
Для граждан нескольких государств срок, до которого требуется подать в регистрирующий орган уведомление о прибытии, значительно больше.
Так, для граждан государств, входящих в Евразийский союз, и Украины данный срок установлен не позднее тридцати суток, для граждан Таджикистана – не позднее пятнадцати суток.
Приобщаемые документы
К уведомлению о прибытии прикладывают:
- копию паспорта ИГ,
- копию миграционной карты,
- документ, разрешающий временное пребывание,
- квитанцию об оплате госпошлины (350 руб. в 2017 г.).
Способ подачи
Уведомление можно подать несколькими способами, предусмотренными в правилах учета граждан иностранных государств:
- напрямую в регистрирующий орган,
- путем обращения в любой МФЦ,
- почтовым отправлением.
Работа с уведомлением в органе учета
Регистрирующий орган на протяжении трех дней после получения уведомления:
- производит сверку данных уведомления с данными в приложенных документах,
- регистрирует факт прибытия ИГ в место пребывания в учете своего территориального отделения,
- заводит сведения об иностранном гражданине в общероссийскую информационную систему,
- проставляет в отрывной части дату выбытия ИГ с территории России (в пределах максимально установленного срока),
- отдает уведомителю отрывную часть для передачи ее ИГ.
Предельные сроки пребывания
Максимальная продолжительность срока временного пребывания, на которую ИГ может претендовать, равна:
- сроку визы (если въезд совершался по визе),
- 90 суткам суммарно на протяжении 180 суток, если ИГ виза не требовалась,
- 90 суткам подряд на протяжении 180 суток, если виза не требовалась,
- сроку разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов и членов их семей,
- сроку выданного ИГ патента,
- сроку, установленному для ИГ, поступающих на военную службу по контракту,
- сроку окончания образования по программе, имеющей госаккредитацию.
По истечении указанных сроков ИГ должен выехать из РФ, если не оформлены другие разрешающие дальнейшее пребывание документы.
В интересах нашей страны правительство РФ может продлить или сократить сроки пребывания для отдельных категорий ИГ.
Консультативная помощь мигрантам
В каждом городе есть Территориальный отдел регистрирующего органа, в котором ИГ могут быть бесплатно разъяснены вопросы, касающиеся учета по месту пребывания.
В Москве и Санкт-Петербурге, куда приезжает огромное количество мигрантов, существует множество агентств по работе с иностранцами в области миграционного учета.
Обращайтесь в крупные агентства, хорошо зарекомендовавшие себя. Консультативную помощь они оказывают ИГ бесплатно. А плату взимают за полный пакет услуг, включая консультативную и сопроводительную помощь на всех этапах учета и после него.
Ответственность за нарушения
Лица, повинные в несоблюдении миграционного учета, понесут наказание, определенное законодательством РФ.
Иностранцы, не учтенные по месту пребывания, не будут наказаны, если они вовремя передали принимающей стороне требующиеся документы для уведомления регистрирующего органа.
Для комфортного пребывания в нашей стране иностранным гражданам следует внимательно ознакомиться самим или получить профессиональную консультацию по миграционного учету в России
(Пока оценок нет)
Загрузка...
