Межевание земельного участка: что это такое и как его сделать – вовсе не праздные вопросы. Межевание это установление на местности границ земельных владений. Это главная составляющая кадастровой деятельности, направленной на упорядочивание сведений о ЗУ и их владельцах, а также способствующей планированию развития территорий.
История возникновения
Когда звучит слово «межевание», то сразу на ум приходит слово «межа» в виде какой-то тропинки, забора, разделяющих соседние земельные участки и служащих их границами. К необходимости устанавливать межи, по-другому, линии раздела, российское государство пришло давно.
Уже с 16 столетия велись писцовые книги по межеванию. Исполнялось оно уездными землемерами. В Москве даже создали специальный институт (1835 г.) для подготовки землемеров.
Огромный вклад в формирование земельного кадастра внесли крестьянская (1861 г.) и столыпинская аграрные реформы. В кадастр вносились данные о размерах и границах участков, о производительности земли на разных территориях, о ее качестве и предназначении.
Межевание сегодня
Почему же межевание востребовано во все времена?
Разграничение различных территорий, изменение границ и площадей существующих ЗУ, их объединение и раздел, освоение новых земель происходят постоянно. Этот процесс никогда не стоит на месте. Поэтому земельный кадастр России нуждается в межевании как в первооснове для актуального учета происходящих с землями изменений.
Сегодня в состав работ по межеванию входит единый комплекс геодезических и землеустроительных работ. Главной целью этого комплекса является определение параметров, соответствующих конкретному участку, позволяющих его однозначно идентифицировать. По завершении межевых работ участку приваивается уникальный кадастровый номер.
Как происходит межевание
Процедура и требования к межеванию границ ЗУ прописаны в актуальной на декабрь 2017 г. редакции Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности». Его положения дают ответы на нижеуказанные вопросы.
Кто проводит
Ответ прост. Это коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, имеющие право действовать на рынке оказания услуг по межеванию земель.
Специалистов, непосредственно выполняющих межевание и подготавливающих межевой план, называют кадастровыми инженерами. Каждый из них должен пройти обучение, сдать экзамен и получить квалификационный аттестат по специальности кадастровый инженер.
Государством ведется полный реестр этих специалистов. При допущении грубых и частых ошибок в межевых планах инженер может быть лишен права заниматься кадастровой деятельностью.
Заказчик и основания проведения
В роли заказчиков межевания ЗУ выступают муниципалитеты, юр. лица и частники.
Подготовка всего комплекса работ и внесение их в межевой план происходит на платной основе. Для гарантии выполнения сторонами всех оговоренных условий с кадастровым инженером подписывают договор подряда.
Плательщики и стоимость
Оплата стоимости проведенных специалистом работ осуществляется заказчиком.
Стоимость договора обусловливается поставленной задачей и срочностью работ.
Сколько стоит эта работа в Центральной России? Ориентироваться можно на 6000-8000 рублей за гараж в кооперативе или участок в СНТ, т.е. за межевание простых участков.
Как сделать межевание бесплатно
Межевание без затрат для собственника или пользователя ЗУ происходит в случае, когда заказчиком межевания становятся органы муниципальной власти.
Это происходит, когда муниципалитет приступает к комплексным кадастровым работам на определенной территории. Если на нее попадают значащиеся в частной собственности ЗУ, затраты на межевание несет муниципалитет.
Результат проведенных работ карта-план территории. Она складывается из описательной части и графиков. В ней отражены все сведения о ЗУ и строениях на обследованной территории. На базе этих данных все недвижимость будет учтена в ЕГРН.
Также бесплатно муниципалитетом производится формирование ЗУ, подлежащего продаже или передаче в аренду с аукциона. Но часто эти затраты включают в стоимость ЗУ.
Немалые затраты на подготовку документов к кадастровому учету окупятся достаточно быстро за счет увеличения численности плательщиков земельного налога.
Для чего нужно
С принятием ЗК межевание вновь образуемых участков и постановка их на кадастровый учет стали обязательными.
Начиная с 2019 г. с ЗУ, не прошедшими через межевание, нельзя будет проводить никаких сделок.
Это распространяется также на те ЗУ, права на которые были зарегистрированы ранее в порядке дачной амнистии. По таким ЗУ в ЕГРН есть запись о том, что границы их не определены.
В межевании часто бывают заинтересованы и сами собственники ЗУ при возникновении следующих ситуаций:
- споры о границах с соседями,
- раздел или слияние участков,
- выкуп ЗУ под своим объектом,
- аренда ЗУ под своим объектом,
- совершение сделки с ЗУ.
Порядок
Как же проводится межевание?
После подписания договора с заказчиком кадастровый инженер приступает к работе.
От заказчика ему понадобятся:
- данные заказчика,
- правоустанавливающий документ на землю,
- показ фактического расположения ЗУ,
- помощь в согласовании границ с соседскими участками.
Далее все действия производит специалист. Он проводит:
- проверку правоустанавливающих документов,
- обработку сведений о ЗУ,
- подготовку проекта межевания,
- встречи с собственниками смежных участков,
- установление границ ЗУ:
- оформление акта согласования,
- топосъемку с координацией межевых знаков,
- обсчет площади ЗУ (камерально),
- готовит план ЗУ с точными границами,
- готовит межевой план (МП).
После окончания работ заказчику выдается МП на электронном носителе.
В подтверждение исполнения сторонами договора заказчиком и подрядчиком подписывается передаточный акт.
Межевой план
Форма и состав, порядок оформления МП установлены приказом № 921 в 2015 г.
Форма
Для кадастрового учета МП предоставляется в виде одного или нескольких документов в электронном виде. При дополнительной оплате заказчику МП предоставляется и в бумажном виде.
Объем межевого плана обусловлен заданием, выданным заказчиком. Можно образовать ЗУ, разделить, выделить кусочек из целого, перераспределить площади. Также количество листов зависит от количества необходимых приложений.
Состав сведений
В межевом плане к обязательному заполнению предназначены только разделы, соответствующие выполнению конкретных задач, выполняемых кадастровым инженером.
Типовой бланк МП включает:
- сведения о кадастровых работах,
- исходные данные для межевания,
- сведения о измерениях и расчетах:
- данные об образуемых ЗУ и об измененных ЗУ,
- порядок обеспечении доступа к ЗУ,
- сведения об уточняемых ЗУ,
- сведения о частях ЗУ,
- заключение,
- схему геодезических построений,
- схему расположения ЗУ,
- чертеж ЗУ и их частей,
- абрисы узловых точек.
Кадастровый учет
Основной целью изготовления МП является кадастровый учет участка.
После получения диска с межевым планом собственник ЗУ отправляется в отделение Росреестра для подачи заявления о проведении кадастрового учета. Подать его можно и через МФЦ.
Кроме диска с МП, с собой нужно взять правоустанавливающий документ на землю и свой паспорт. При объединении, разделе, перераспределении имеющихся в собственности ЗУ предоставляется решение собственников.
Госпошлина за постановку ЗУ на учет не взимается.
Во время процесса кадастрового учета тщательно проверяются все разделы МП, достоверность информации, правильность расчетов, отсутствие наложений участков друг на друга и др.
При проверке документов сотрудник Россреестра может контактировать с кадастровым инженером, изготовившим МП. Если не выявлено препятствий и все оформлено правильно, ЗУ ставится на кадастровый учет.
По закону сроки постановки ЗУ на учет составляют 5 дней при подаче через Росреестр и 7 дней – через МФЦ.
По истечении этого срока заявителю выдается Выписка из ЕГРН с данными кадастрового учета ЗУ.
Если же будут выявлены основания, препятствующие постановке ЗУ на кадастровый учет, заявителю будет направлено Уведомление о приостановке кадастрового учета с указанием причин. Их необходимо устранить в 3-месячный срок. В противном случае в кадастровом учете будет отказано.
Если участок стоит на учете более 5 лет без регистрации права на него, то такой ЗУ подлежит снятию с кадастрового учета.
Просмотрев материалы по межеванию, можно сделать вывод о важности проведения этих работ. Это необходимо, прежде всего, для уверенности, что собственник пользуется и платит за тот участок, право на который подтверждено государством.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
