Расторжение трудового договора должно происходить в строгом соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Большинство случаев увольнения работника обусловлено либо его желанием, либо совместным решением сторон.
Перечень оснований для увольнения работника по требованию работодателя является закрытым. Причины такого увольнения должны обосновываться и подтверждаться соответствующими документами.
Если работник считает, что его уволили с нарушением действующего законодательства, он может обратиться с требованием восстановить его на работе и компенсировать не полученный им доход за время, когда он не мог вести трудовую деятельность.
Возможно ли восстановление на работу после незаконного увольнения
Если увольнение будет признано незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе в прежней должности.
Куда обращаться
Восстановление на работе производится органами, рассматривающими трудовой спор. В соответствии со статьей 382 Трудового кодекса РФ, это комиссии по трудовым спорам и суды.
Комиссии по трудовым спорам создаются в организации или у индивидуального предпринимателя из представителей работников и работодателя в равной пропорции. Она может рассматривать вопрос об увольнении только в том случае, если работник не смог урегулировать его в переговорах с работодателем самостоятельно или с помощью посредника.
Обратиться в комиссию можно в течение трех месяцев со дня, когда работник был ознакомлен с приказом об увольнении или ему на руки была выдана трудовая книжка.
Рассмотреть обращение комиссия должна в течение 10 дней с момента поступления, а вынесенное ей решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения работнику его копии.
Обжаловать решение комиссии по трудовым спорам можно только в судебном порядке. Также обратиться сразу в суд работник имеет право, если комиссия не вынесла решение по его обращению в первые 10 дней.
В зависимости от планируемого размера компенсации за вынужденный простой и возмещения морального ущерба вопросы незаконного увольнения рассматривает мировой судья или районный суд.
Мировой судья, согласно пункту 5 статьи 23 Гражданско-процессуального кодекса РФ, может выносить решения о взыскании средств с виновного лица в пользу потерпевшего, не превышающих 50 тысяч рублей.
За защитой своих прав работник также может обратиться в прокуратуру и в Государственную инспекцию по труду. Их предписания в силу закона обязательны для исполнения.
Порядок действий работника для восстановления на работе через Государственную инспекцию по труду
Государственная инспекция по труду (ГИТ) является региональным отделением Федеральной инспекции труда, такие инспекции созданы в каждом субъекте РФ.
Обратиться в ГИТ по месту нахождения работодателя можно лично или по электронной почте. В заявлении необходимо изложить все факты допущенных нарушений прав работника, подтвердив их соответствующими документами.
Скачать Образец заявления в ГИТ можно по ссылке.
На рассмотрение поступившего обращения ГИТ отводится 30 дней с момента его регистрации. Срок может быть продлен, если случай носит исключительный характер. О таком продлении заявитель должен быть оповещен в письменной форме.
Рассматривать вопрос о компенсации морального ущерба ГИТ не вправе.
По итогам проведенного расследования инспекция уведомит о принятом решении и, если доводы заявителя будут признаны обоснованными, направит работодателю предписание восстановить работника на работе и возместить недополученные им доходы.
Восстановление на работу через суд
Подать исковое заявление с требованием восстановления на работе может сам работник, профсоюз, членом которого он состоит, прокурор или государственный инспектор по труду. Но прокурор и инспектор выступают заявителями только в том случае, если работодатель уклоняется от исполнения их предписаний.
Суд рассматривает вопрос о незаконном увольнении вне зависимости от допущенных нарушений. Государственная пошлина при рассмотрении судом таких вопросов не оплачивается.
Основным документом, направляемым в суд, является исковое заявление. К нему прилагаются доказательства вины работодателя, а перечень предоставляемых суду материалов указывается в тексте самого иска. Работник может выбрать самостоятельно, в какой суд ему обращаться, — по месту его жительства или месту нахождения работодателя.
При наличии достаточных оснований и правильности поданных документов после знакомства с делом судья выносит постановление о назначении даты судебного заседания. В нем обычно указывается, какие документы или сведения сторонам необходимо представить дополнительно.
В назначенный день необходимо явиться на судебное заседание. Также можно направить уведомление с просьбой рассмотреть вопрос в отсутствие заявителя. Это допустимо, но если ситуация выглядит неоднозначной, то неявка истца не позволит судье задать ему дополнительные вопросы, что может повлиять на судебный вердикт.
Сроки обжалования незаконного увольнения
Обжаловать незаконное увольнение в судебном порядке работник может только в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки. По истечении этого периода восстановить работника через суд можно только по запросу прокурора или государственного инспектора по труду. Поэтому обращаться в суд следует, не дожидаясь ответа других государственных органов.
Подтверждаем вину работодателя
Вина работодателя может быть подтверждена следующими доказательствами.
- Документами, свидетельствующими о нарушении прав заявителя. К ним относятся приказы, расчеты среднего заработка при определении компенсации за неиспользованный отпуск, акты о нарушениях работником трудовой дисциплины, составленные с нарушениями или без необходимого на то основания, и другие, подтверждающие добросовестное выполнение работником своих трудовых обязанностей.
- Аудио- и видеозаписями. Так как речь идет о договорных отношениях, то согласия второй стороны на осуществление таких записей не требуется. Это подтвердил своим решением и Верховный суд Российской Федерации (определение ВС РФ от 06.12.2016 № 35-КГ16-18).
- Свидетельскими показаниями. Они могут быть использованы, когда факты давления на работника нельзя подтвердить иными способами.
Когда трудоустройство было неофициальным
Если трудоустройство было неофициальным, то сначала придется доказать факт наличия трудовых отношений. Сделать это не так просто, поскольку суды принимают сторону работодателя в случае, если он докажет, что работа была выполнена по собственной инициативе физического лица или он не давал письменных указаний на выполнение работы.
Доказательством подтверждения факта трудовых отношений могут являться:
- свидетельские показания,
- штатное расписание,
- расчетные листки,
- табель учета рабочего времени,
- справка о задолженности по заработной плате,
- пропуск, выписанный на работника,
- письменная переписка, которую вел работник с контрагентами работодателя или другими работниками в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей,
- другие письменные доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений.
Работник при неофициальном трудоустройстве ответственности не несет, а работодатель, если будет доказано нарушение с его стороны, понесет административную ответственность в виде штрафа. Его размер для должностных лиц составляет от 10 до 20 тысяч рублей, для предпринимателей — от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
Подача искового заявления
Обращаясь в суд, важно правильно подготовить исковое заявление. Можно сделать это самому или обратиться к профессиональному юристу. Стоимость юридических услуг составит около 5 тысяч рублей.
Исковое заявление с приложенными к нему доказательствами вины работодателя направляется в суд по почте или относится лично. При наличии доступа к порталу государственных услуг можно подать заявление через государственную автоматизированную систему «Правосудие». Направляя документы почтовым отправлением, желательно сделать это заказным письмом с описью вложения и уведомлением о прочтении. При личной подаче нужно иметь с собой дополнительный экземпляр, чтобы работник суда поставил на нем отметку о получении.
Если направлять документы по почте или относить лично, необходимо представить в суд два экземпляра искового заявления: один — для суда, второй — для направления работодателю.
Скачать Образец искового заявления можно по ссылке.
Исполнение судебного решения
Работодатель должен восстановить работника на следующий день после вынесения судом решения. У работника также появляется обязанность выйти в этот день на работу согласно условиям трудового договора и правилам трудового распорядка.
Невыход на работу может быть расценен работодателем как прогул с последующим увольнением по дисциплинарным основаниям.
При уклонении от исполнения решения суда руководитель организации или индивидуальный предприниматель могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусматривающей в том числе лишение свободы на срок до двух лет.
Судебная практика
При наличии достаточных оснований для признания увольнения незаконным суды принимают решение о восстановлении работника, если он указал это в качестве исковых требований.
Ачинский городской суд Красноярского края 29 декабря 2017 года вынес решение по делу № 2-4068/2017. Основанием послужил иск Терешкова Е.Г. к ООО «Русская инжиниринговая компания». Истец был уволен за прогул, но приказ об увольнении издан в период его временной нетрудоспособности, о чем работодатель был своевременно уведомлен. На основании рассмотренных доказательств суд удовлетворил требования истца в восстановлении на работе и оплате времени вынужденного прогула.
В январе 2018 года Санкт-Петербургский городской суд в порядке кассации рассмотрел трудовой спор между Перевозчиковым Е. Л. и ООО «Галарс СПб» (постановление № 44г-7/2018 от 24.01.2018). Организация уволила работника, признав его несоответствующим должности гальваника по итогам проведенной аттестации. Работник посчитал, что аттестация была проведена в порядке, противоречащем законодательству.
В суде первой инстанции рассматривался вопрос о признании недействительной записи об увольнении, выплате денежных средств за нарушения условий труда, компенсации морального вреда и возмещении расходов на оплату юридических услуг. Первоначально заявленное требование о восстановлении на работе в ходе судебного разбирательства истцом было отозвано.
Суд первой инстанции признал проведенную аттестацию незаконной и запись об увольнении в трудовой книжке недействительной, в следующих инстанциях эти вопросы не рассматривались. Поводом для рассмотрения дела в апелляционной и кассационной инстанциях послужило недовольство Перевозчиковым Е. Л. только частичным удовлетворением его материальных требований.
Рассмотрев дело, Санкт-Петербургский городской суд направил дело на повторное рассмотрение апелляционной инстанцией. Однако он обратил внимание, что, отзывая требование о восстановлении на работе, истец не указал на необходимость заменить формулировку основания для увольнения, также он не требовал компенсации за вынужденный прогул.
Процесс восстановления
Для восстановления на рабочем месте необходимо сделать следующее.
- Отменить приказ об увольнении и издать приказ о восстановлении работника в должности.
- Внести изменения в табель рабочего времени за все время вынужденного прогула работника. Такие дни обозначаются кодом ПВ или 22. Можно либо сделать дополнительный табель на одного работника, либо внести изменения в поданные ранее табели.
- Внести в трудовую книжку и личную карточку работника записи о признании увольнения недействительным и восстановлении работника.
- Выплатить работнику причитающиеся ему денежные средства, в том числе определенные судом.
- Допустить сотрудника к работе.
Если должность, на которую должен быть восстановлен работник, сокращена, необходимо внести изменения в штатное расписание, а если на его место принят другой работник, то придется предложить новому работнику другую должность или уволить его.
Единственной причиной, по которой работник не может быть восстановлен в должности, является ликвидация организации или государственная регистрация прекращения индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности. Но при этом работник все равно должен получить причитающиеся ему денежные средства.
Уведомляем восстановленного работника
Уведомление работника о восстановлении его в должности необходимо произвести всеми доступными работодателю средствами — почтовой связью, по телефону или с помощью информационно-коммуникационных сетей (например, по электронной почте или с помощью мессенджеров).
Поэтому работодателю следует заранее позаботиться о наличии у него максимально возможного числа контактов своих сотрудников.
Допуск к прежней работе
Чтобы работник считался допущенным к работе, следует обеспечить ему свободный проход к рабочему месту и предоставить ранее имеющиеся в его распоряжении материальные ценности, необходимые для выполнения должностных обязанностей, или аналогичные им.
Компенсация за вынужденный прогул
Компенсация за вынужденный прогул рассчитывается исходя из среднего заработка за предшествующие 12 календарных месяцев. Для расчета компенсации средний заработок за один день умножается на число рабочих дней в периоде, когда работник находился в состоянии вынужденного простоя.
Так, если Игорь Петрович был принят на работу 10 мая 2017 года и незаконно уволен 10 мая 2018 года, то расчетный период начинается 1 июня 2017 года и заканчивается 30 апреля 2018 года. В этом случае он будет равен 11 месяцам.
Предположим, что за указанный период ему начислялась заработная плата в размере 25 000 руб. в месяц. Расчетный доход за данный период составляет 25 000×11 = 275 000 руб.
Для расчета продолжительности учетного периода в днях число дней в календарном месяце принимается равным 29,3. Для нашего случая продолжительность расчетного периода в учетных днях составит 29,3×11 = 322,3 дня.
Для расчета компенсации необходимо принять в расчет средний заработок за один день в размере 275 000 : 322,3 = 853,24 руб. в день.
Если вынужденный прогул в связи с незаконным увольнением продолжался с 11 мая по 18 июня 2018 года, то компенсация должна быть рассчитана за 27 рабочих дней и составит 853,24×27 = 23 037,54 руб.
Ответственность работодателя за незаконное увольнение
Работодатель, допустивший незаконное увольнение, может быть подвергнут административной ответственности в виде предупреждения или штрафа. Размер штрафа для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составляет от 1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Законодательная база
- Глава 13 ТК РФ — определяет закрытый перечень оснований для прекращения трудового договора.
- Глава 27 ТК РФ — предоставляет работнику гарантии и компенсации при расторжении трудового договора.
- Глава 57 ТК РФ — рассматривает вопросы государственного контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению инспекциями по труду, основные права и обязанности государственных инспекторов, меру ответственности за нарушение норм трудового права и воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда (статьи 354 — 364).
- Глава 60 ТК РФ — регулирует вопросы рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам и судом.
- Статья 5.27 КоАП — устанавливает меру административной ответственности за нарушение норм трудового права.
- Статья 315 УК РФ — определяет меру уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда или иного судебного акта.
- Статья 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ — определяет сроки рассмотрения государственными органами письменных обращений граждан.
- Статьи 23 , 24 и 29 ГПК РФ — определяют судебную инстанцию, куда может быть подано заявление на восстановление работника.
- Статья 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ и определение Верховного Суда РФ от 06.12.2016 № 35-КГ16-18 — разрешают предъявлять в качестве доказательств при судебном рассмотрении договорных отношений аудио- и видеозаписи, сделанные без согласия или предварительного уведомления второй стороны.