Экстрадиция – это процесс выдачи одним государством другой стране граждан, совершивших правонарушения на территории последней. Нужно сказать, что экстрадиция – это не обязанность государства, а его право. Простыми словами, в силу определенных обстоятельств государство может отказать в экстрадиции преступника. Процесс выдачи является обязательным, лишь при условии того, что между странами заключено специальное соглашение. В данной статье речь пойдет о том, что такое экстрадиция в уголовном праве. Кроме того, будут рассмотрены условия экстрадиции в уголовном праве.
Основные особенности экстрадиции
Ряд злоумышленников, совершивших преступное действие, стремятся покинуть территорию страны с целью избежать наказания. Чтобы наказать преступника, следует вернуть его на территорию государства, в котором он нарушил закон. После этого появится возможность провести полноценное расследование и вынести судебное решение в отношении гражданина.
На сегодняшний день Российская Федерация имеет договора об оказании юридической помощи более чем с 300 странами. Одной из форм подобной помощи является экстрадиция. Дополнительно нужно сказать и о ряде других форм юридической помощи:
- следственные и судебные процедуры,
- передача виновных лиц с целью исполнения приговора,
- уголовное преследование правонарушителей.
Действие экстрадиции распространяется только на лиц, совершивших правонарушения наказуемые в соответствии с уголовным кодексом. Нарушения, связанные с административной и гражданской ответственностью, не являются поводом для экстрадиции.
Экстрадиция в уголовном процессе регламентируется 13 статьей УК РФ. В соответствии с ней люди имеющие российское гражданство и совершившие преступление на территории другой страны экстрадиции не подлежат.
Данный пункт базируется на положениях Конституции РФ, а именно 61 главе данного закона. В ней сказано, что российский гражданин совершивший преступление на территории другой страны не может быть выслан заграницы РФ. В то же время в 61 статье не сказано, что преступник освобождается от уголовной ответственности. В соответствии с 12 статьей УК РФ, российский гражданин совершивший преступное деяние заграницей должен быть наказан по российским законам.
Становится понятно, что выдача преступников в другую страну осуществляется, если они являются лицами без гражданства или подданными другого государства. Кроме того, высылка возможна лишь при наличии соответствующего соглашения между государствами.
Основные условия для выполнения экстрадиции
Российская практика выдачи преступников другому государству предполагает выполнение международных норм и требований к экстрадиции в подобной ситуации. Простыми словами существует ряд условий выдачи правонарушителя другой стране:
- уголовное преступление было совершено на территории страны, которая выдвинула требования об экстрадиции,
- последствия преступных действий коснулись граждан страны инициатора экстрадиции или самого государства,
- правонарушитель имеет гражданство государства, требующего его экстрадиции.
Если лицо совершило преступные действия в нескольких странах, то экстрадиция выполняется после проведения переговоров дипломатов данных государств, базирующихся на принципах международного права. Простыми словами дипломаты решают, какая из стран будет наказывать злоумышленника. При этом в расчет берется не только тяжесть совершенных им преступлений на территории той или иной страны, но и другие моменты, в том числе принципы гуманизма. Например, лицо скорей всего будет выдано государству где за свои преступления он получит 25 лет тюремного заключения, а не в страну, где его ждет пожизненный срок.
Говоря об экстрадиции с точки зрения российского законодательства, нужно выделить еще несколько важных моментов:
- экстрадиция возможна лишь при следовании принципу тождественности, то есть, человек может быть экстрадирован лишь за действие, которое действительно является преступным на территории страны его совершения,
- Россия может выдать преступника другой стране лишь при наличии гарантий неиспользования в качестве наказания смертной казни. Это обусловлено тем, что в настоящее время в РФ нет такого наказания как смертная казнь. Перед передачей злоумышленника государством выдвигается требование касательно того, что смертная казнь не будет применена.
Если страна требует выдать злоумышленника для применения уголовного наказания, то от нее требуется предоставление веских доказательств его виновности. Кроме того, в некоторых случаях бывает так, что судопроизводство уже выполнено, и человека требуется экстрадировать для применения уже вынесенного приговора. В подобной ситуации основанием для экстрадиции является официальный приговор суда.
Существует целый ряд оснований для отказа в выдаче преступника. К основным из них нужно отнести:
- иное государство требует выдать лицо, имеющее гражданство страны пребывания. Как и было сказано выше, данный момент регламентируется Конституцией РФ,
- человек преследуется на основании частного обвинения. Прежде чем подавать просьбу об экстрадиции нужно тщательно подготовить обвинительную базу. Сделать это должны государственные органы,
- период исковой давности за совершенное правонарушение истек. Масса преступлений не подлежит наказанию если срок давности истек,
- лицо по каким-либо причинам, временно либо на постоянной основе, не подлежит привлечению к уголовной ответственности. В качестве примера подобных причин можно привести психические заболевания,
- лицо получило официальное право на убежище. Подобное случается достаточно часто и по разным причинам. Самые распространенные из них это наличие какой-либо пользы для государства от злоумышленника, а также фабрикация его обвинения или преследование человека по политическим мотивам.
Дополнительно нужно отметить и то, что экстрадиции не подлежат лица совершившие уголовные преступления, за которые назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 6 и меньше месяцев.
Процедура экстрадиции
Принять решение об экстрадиции лица может только Генеральный прокурор России или его заместитель. Данный вопрос регламентирован 462 статьей УПК РФ. Алгоритм выдачи преступника за рубеж выглядит следующим образом:
- страна, на территории которой было совершено преступное действие, подает запрос. Период запроса составляет 40 дней с момента задержания преступника,
- прокуратура РФ рассматривает факторы и обстоятельства, которые могут стать причиной исключения возможности высылки,
- далее запрос удовлетворяется или инициатору направляется письменный отказ,
- если запрос удовлетворяется, то лицо, подлежащее высылке, оповещается об этом. Оспорить подобное решение Генеральной прокуратуры можно в течении десяти суток, с момента ознакомления с ним.
В некоторых случаях возможна краткосрочная выдача правонарушителя. Подобное практикуется для проведения следственных мероприятий.
Говоря о высылке преступников нужно учесть еще один немаловажный момент. Согласно 471 УПК РФ, Россия не высылает преступников, если согласно отечественному законодательству они не совершили ничего противозаконного.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
